Кадастровый учет что это такое

Содержание

Что такое кадастровый учет

Кадастровый учет что это такое

Кадастровый учёт это важный шаг для оформления недвижимости. Для учёта объектов недвижимости применяется единый общегосударственный реестр. В каком бы регионе ни находилось здание, квартира, частный дом или участок, кадастровый учёт — это регистрация в этом реестре.

Земля и то, что строится на ней, не только имеют большую ценность сами по себе, но и стоят очень дорого. Важно отметить, что речь здесь идёт не только о единой базе данных, но и о том, что основные данные из неё являются доступными публично.

При проведении различных сделок с недвижимостью реестр даёт возможность проверить полномочия продавца и избежать таким образом возможных сложностей.

Причины отсутствия регистрации

Согласно законодательству, каждый объект такого рода должен получить кадастровый паспорт и быть зарегистрирован в ЕГРП (единый государственный реестр прав). Однако в реальной жизни это осуществлено не полностью. Причины здесь разные.

  1. В некоторых случаях документы на собственность были получены ещё до того, как сформировались современные требования законодательства в этом вопросе.
  2. Некоторые государственные или муниципальные земли по различным причинам ещё не имеют кадастрового паспорта.
  3. Очень важной группой причин являются постоянно происходящие изменения. Участки земли могут со временем объединяться в один. Бывает, что осуществляется разделение участков. Этот шаг будет разумным в той ситуации, когда есть два наследника и они захотели разделить полученный ими общий участок. В результате различных сделок могут меняться владельцы недвижимости.
  4. Если есть кадастровый паспорт на здание, которое содержит несколько помещений, то необязательно имеется такой документ для каждого из них. Он может быть подготовлен тогда, когда для этого возникает необходимость. Это может произойти, например, при сдаче соответствующего помещения в аренду.

В настоящее время кадастровый паспорт не выдаётся на руки, вместо него предоставляется выписка из кадастрового дела (кадастра).

Необходимость регистрации и куда обращаться

Оформлением и выдачей кадастровых паспортов занимается такой государственный орган, как Федеральная служба кадастра, регистрации и картографии. Более точно будет сказать, что речь идёт об одном конкретном подразделении этого органа – Росреестре.

Целью создания Государственного реестра является:

  • создание единой базы данных прав собственности по всей Российской Федерации;
  • проведение экспертизы правоустанавливающих документов;
  • ведение реестра;
  • предоставление информации о параметрах недвижимости.

Ещё одним важным моментом является общедоступность этого Реестра. Существует такое правило, что время регистрации запроса для получения данных на сайте Росреестра не должно превышать пятнадцати минут. Такой же норматив имеет силу и при непосредственном обращении в органы Росреестра.

Практически проведённая регистрация прав собственности на объект недвижимости является фактом, который бесспорно обосновывает такое право.

С другой стороны, если регистрация в Росреестре не проведена, но имеются некоторые основания полагать, что данная недвижимость пребывает в собственности, то никаких юридических оснований для владения тут нет. Без такой регистрации вряд ли возможно что-либо доказать при возникновении каких-либо споров.

Одним из примеров такого рода может служить следующая ситуация. Предположим, имеется собственный частный дом и свой участок земли рядом с домом. Предположим также, что право собственности на дом уже зарегистрировано в Росреестре, а право на участок – нет.

Если в этот момент окажется, что муниципальные власти планируют проложить трубопровод или дорогу через участок, то отстоять свой участок земли вряд ли получиться. А вот если регистрация участка уже проведена, то шансы отстоять собственность существенно возрастают.

При отсутствии кадастрового паспорта вообще никаких юридических действий с объектом недвижимости производить нельзя. В частности, не получится обратиться в суд, если возникла такая необходимость, но нет регистрации в реестре.

Область применимости

Что такое кадастровый учёт, для чего он нужен? Для каких объектов есть необходимость в оформлении кадастрового паспорта? Это придётся сделать для любого объекта недвижимости. Несколько примеров.

  1. Для участка земли это является необходимым. В кадастровом паспорте отображаются все существенные характеристики такого участка.
  2. Оформление требуется для жилья. Это может быть квартира в многоквартирном доме или частный дом.
  3. Кадастровый паспорт необходим для различных линейных объектов. К их числу, в частности, относится автомобильная дорога, железнодорожный путь, трубопроводы или другие подобные сооружения.
  4. Постановка на кадастровый учёт потребуется для любого сооружения, например, для сарая или бани во дворе частного дома.
  5. Это важно для оформления производственных зданий, офисов, торговых или складских помещений или аналогичных разновидностей недвижимости.
  6. Если кадастровый паспорт уже оформлен для дома, где есть несколько помещений, его нужно оформить (по мере необходимости) для этих помещений. Это может быть актуальным, например, при сдаче таких помещений в аренду.

Кто имеет право обращаться

Конечно, на это имеет право владелец недвижимости, но в некоторых случаях такое право даётся и некоторым другим лицам.

Примерный список:

  • владелец;
  • арендатор, если аренда дольше пяти лет;
  • органы власти;
  • лицо, которое имеет право бессрочного пользования.

В первом случае вопросы вряд ли могут возникнуть. Известно, что аренда может быть заключена на сроки различной длительности и даже бессрочно.

Тот, кто арендует объект недвижимости в течение многих лет, если срок составляет пять лет или больше, имеет право взять на себя данную обязанность, если это в его интересах. Органы власти могут этим заниматься только при том условии, что здесь непосредственно затронуты их интересы.

В противном случае у них такого права нет. Последняя строка обычно относится к государственным объектам недвижимости (это может быть жильё или земельный участок), которые не меняют своего собственника. Им остаётся государство.

Однако фактически там живёт лицо, которое получило эту недвижимость для бессрочного пользования. Такое лицо заинтересовано в проведении законного оформления права собственности на имеющиеся объекты.

Как провести регистрацию

Прежде всего следует рассмотреть процесс обращения в Росреестр за кадастровой выпиской. В различных ситуациях требования к представляемому пакету документов могут несколько измениться.

Необходимо перед подачей документов обратиться в Росреестр и уточнить их список.

Сами обращения в инстанцию могут иметь различные цели. Например, это может быть первичное обращение. Такая ситуация имеет место тогда, когда до сих пор кадастровый паспорт не был оформлен и оформляется в данном случае. Другой вариант может быть тогда, когда паспорт уже имеется, но произошли некоторые изменения.

В общем виде состав требуемого пакета документов для оформления кадастрового паспорта на участок земли или другой объект таков:

  1. Заявление.
  2. Межевой план участка. Важно заметить, что здесь могут иметь место не только процедуры измерения координат этой территории, но и проведение довольно сложных переговоров с соседями с целью уточнения и проверки правильности расположения границ участка земли.
  3. Технический план объекта недвижимости.
  4. Для того чтобы подтвердить основания для получения права собственности на участок, необходимо предоставить правоустанавливающий документ. Это может быть документ о получении наследства, договор купли-продажи, дарственная или любой другой подобного рода документ.
  5. Каждый участок земли в РФ имеет соответствующую категорию и разрешённые виды использования. Они определяются соответствующими нормативными актами. В рассматриваемом пакете должны быть копии таких документов. Без них проведение учёта невозможно.
  6. Согласно законодательству, оформлением документов не обязан заниматься только владелец участка. Тот, кто имеет право производить оформление, может прийти для этого сам или вместо себя прислать законного представителя. В этом случае на него должна быть оформлена соответствующая доверенность. Этот документ также входит в рассматриваемый пакет документов.
  7. Иногда обращение государственный кадастровый учёт происходит не для первоначального получения кадастрового паспорта, а только для внесения в него изменений с целью поддержания данных в актуальном состоянии. В этом случае надо представить документы, на основании которых такие изменения вносятся.
  8. Обращение в государственный кадастровый учёт может происходить и в том случае, если рассматриваемый объект недвижимости перестал существовать. Для этого надо представить документ, который это подтверждает.
  9. В тех случаях, когда необходимо оплатить государственную пошлину, должен быть представлен оригинал квитанции об оплате.
  10. Если речь идёт о долевом строительстве, необходимо этот договор предоставить.
  11. При регистрации ипотечного жилья необходимо предъявить соответствующий ипотечный кредитный договор.
  12. В некоторых случаях может потребоваться акт приёма-передачи жилья.

Данные в реестре должны поддерживаться в актуальном состоянии и свежие изменения необходимо внести в кадастр.

Сроки оформления

Если заявитель обращается с заявлением о постановке недвижимости на государственный кадастровый учёт, снятии с учёта или внесении актуальных данных в реестр, срок рассмотрения не должен превышать десяти дней.

К сожалению, возможны такие ситуации, когда заявитель предоставил не весь исчерпывающий перечень нужных для рассмотрения документов. В этом случае кадастровому органу может понадобиться по своим каналам запрашивать дополнительные документы в других ведомствах.

В этом случае срок рассмотрения согласно законодательству увеличен не будет.

Иногда обращение в кадастровые органы происходит посредством многофункционального центра. В этом случае десятидневный срок также действует. Однако он отсчитывается не с момента подачи заявки, а с момента передачи документов в Росреестр.

Существует и другая форма работы этого учреждения. Изменения в реестр могут вноситься не по инициативе владельца участка или другого уполномоченного лица, а на основе обращения других ведомств. Тогда десятидневный срок не применяется. В такой ситуации срок рассмотрения документов составляет 30 календарных суток.

Однако здесь было рассказано лишь о наиболее простых ситуациях.

На практике может быть применена приостановка срока рассмотрения заявки, поданной в кадастровый орган.

Некоторые ситуации, когда это может произойти.

  1. Представленные данные содержат определённые несоответствия.
  2. В поданном пакете не хватает некоторых бумаг.
  3. Оформление не соответствует необходимым требованиям.
  4. Данные о рассматриваемом участке существенно отличаются от имеющихся данных.

Иногда случается так, что граница участка не соответствует границам соседних участков по данным, которые имеются в кадастровом учреждении.

Это может приводить к образованию ничейных зон из-за неплотного прилегания участков или к пересечению таких границ.

Отказ

В некоторых случаях в проведении регистрации могут отказать.

Некоторые причины для этого:

  • обратился человек, не имеющий на это права;
  • рассматриваемый объект не может быть определён как недвижимость;
  • межевой или технический план подписан не кадастровым инженером;
  • не выполнено правило о минимальной или максимальной площади участка;
  • рассматриваемое помещение не было обособлено от других помещений должным образом;
  • приостановление длится больше трёх месяцев.

Приостановление позволяет заявителю внести требуемые исправления, собрать необходимые документы, которые не были представлены в первоначальном пакете. Если за указанный срок ничего исправлено не было, то в рассмотрении отказывается.

Если во владении находится та или иная недвижимость, необходимо получить кадастровый паспорт и внести данные в Единый государственный реестр прав на недвижимость при первой возможности. Это позволит в значительной степени защитить имеющуюся недвижимость от различных проблем.

Источник: https://ZhiloePravo.com/kadastr/uchet-eto.html

О кадастровом учете

Государственный кадастр недвижимости должен подчиняться принципам единства технологии по всей стране для того, чтобы актуальная информация могла быть внесена своевременно и была всегда доступна для всех нуждающихся в ней ведомств. Сведения государственного кадастра неприкосновенны, уничтожение или изъятие из них каких-либо документов не разрешается.

Данные содержащиеся в Росреестре должны быть общедоступны, получить их можно, сделав заявку на портале государственных услуг https://portal.rosreestr.ru. В орган могут обратиться как физические, так и юридические лица.

При обращении через интернет срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут. При личном обращении время ожидания в очереди также регламентировано — оно не должно составлять более 15 минут.

Кадастровый учет распространяется на все виды построек, земельных участков, в том числе и на те объекты, строительство которых еще не закончилось.

Законом определен круг лиц, которые вправе обратиться в регистрирующий орган для того, чтобы постановить недвижимость на учет. Среди них:

  • Непосредственный собственник
  • Органы власти или другие организации, в интересы которых входит учет участка в кадастре
  • При сроке аренде, превышающем 5 летний срок, — арендатор
  • При пользовании участка не ограниченном сроком — землепользователь

Кадастровый учет: для чего он нужен

Если заглянуть в актуальное законодательство, там черным по белому написано, что процедуру постановки на кадастровый учет должны пройти все без каких-либо исключений участки недвижимости. На это не влияет ни форма собственности, ни целевое назначение земли.

Так как законодательство РФ разрешает совершать любые сделки с участием недвижимости только с участками, внесенными в Единый реестр, и имеющими кадастровый паспорт, то владелец такой собственности при отсутствии необходимой документации обязан оформить все надлежащим образом до начала операции.

Кроме того, постановка на учет требуется, если объект разделяется на отдельные части. Только после межевания и регистрации в кадастре становится возможным проведения с данными участками, каждый из которых получает отдельный кадастровый паспорт, дальнейших сделок.

Так как получение кадастрового паспорта и плана квартиры обусловлено ее постановкой на кадастровый учет, то нужно помнить, что без указанного документа нельзя:

  • Вступить в ТСЖ
  • Прописаться в квартире
  • Рассчитать налоги
  • Участвовать в судебных процессах относительно данной недвижимости

Перечисленные причины можно считать достаточно вескими, вопрос зачем ставить недвижимость на учет должен отпасть.

Необходимые документы

Для того чтобы объект был поставлен на кадастровый учет в Росреестр нужно собрать и предоставить определенный пакет документов.

Их перечень может отличаться, что находится в прямой зависимости от того, какие были исходные данные, и что требуется от Росреестра (первичная регистрация, внесение изменений и прочее).

Основной список документов включает:

  1. Заявление с подписью заявителя
  2. Межевой план
  3. Технический план объекта
  4. Копия документа, с помощью которой определяется право
  5. Копия документа, с помощью которого определятся назначение земли (сельскохозяйственная, промышленная, специального назначения и другое)
  6. В случае когда вместо заявителя обращается законный представитель, необходимо предоставить доверенность на совершение соответствующих действий
  7. Если необходимо внести изменения относительно назначения объекта, то нужна копия документа, отражающего это
  8. При прекращении существовании объекта предоставляется акт, в котором фиксируется данный факт
  9. Если вместо лица, который должен был выступить в роли заявителя, с обращением приходит его представитель, то требуется документ, подтверждающий полномочия данного представителя

Отдельно рассмотрим ситуацию с квартирами в новостройках и при участии в долевом строительстве. При таких условиях потребуется предоставить дополнительно:

  • Квитанция с оплаченной государственной пошлиной
  • Акт приема-передачи (если уже имеется)
  • Договор долевого строительства (если квартира в строящемся доме)
  • Кредитный договор (при покупке в ипотеку)

Обратите внимание, что указанный список неокончательный. В зависимости от ситуации перечень может меняться.

В какой срок производится кадастровый учет

Законодательством предусмотрен следующий регламент: при подаче заявления о постановке объекта на кадастровый учет, снятие его с учета или внесение других корректировок срок в 10 рабочих дней для выполнения заявки не должен быть превышен. Стоит отметить, что срок для совершения органом кадастрового учета не будет увеличен, если необходимые документы будут дополнительно запрашиваться через процедуру информационного взаимодействия между разными ведомствами.

При обращении в многофункциональный центр с заявлением о необходимости постановки на кадастровый учет, срок в 10 дней будет считаться начиная с того момента, когда заявка поступила в Росреестр.

Если нужно внести в государственный кадастр данные или поправки, которые поступили не через заявление, а от других ведомств через процедуру информационного обмена, то срок процесса не должен превышать тридцать рабочих дней.

Когда кадастровый учет может быть приостановлен

При определенных обстоятельствах Росреестр останавливает работу над заявлением на некоторый срок.

Из-за чего это может произойти:

  1. Выявились несоответствия между теми сведениями об объекте, которые были указаны заявителем, и ранее внесенными кадастровыми сведениями о недвижимости.
  2. В предоставленном пакете не хватает одного или нескольких необходимых документов. Кроме тех ситуаций, когда недостающая информация должна быть получена посредством межведомственного обмена.
  3. Предоставленные документы не соответствуют выставляемым к ним требованиям. Например, в заявлении о постановке на кадастровый учет содержатся ошибки.
  4. Размер образуемого участка затрудняет проезд/проход к территории, которая предназначена общественного использования.
  5. Участок, получающийся в ходе преобразования, больше чем на 10% различается с данными, которые присутствуют в проектной документации по лесным участкам или помечены в проекте межевания территории
  6. Граница участка переходит границу территориальной зоны или нарушает границу муниципального образования или населенного пункта.
  7. Граница участка переходит за границу иного земельного участка, и данные об этом находятся в государственном кадастре недвижимости
  8. Местонахождение объекта совпадает с месторасположением другого помещения полностью или какой-либо частью.
  9. Последние два пункта не учитываются, если второй объект также находится в процессе преобразования, например, при разделении одного участка на несколько с последующим межеванием и перерегистрацией.
  10. Граница участка пересекается с границей территориальной зоны или нарушает границу владения.

При обнаружении перечисленных недочетов орган кадастрового учета должен разобраться в возможных причинах ошибок. Они могут быть вызваны техническими сбоями, некорректной работой органов учета или кадастрового инженера.

В том числе и относительно других объектов, находящихся рядом с регистрируемым участком, помещением.

Например, в ходе постановки на кадастровый учет участка, может выясниться, что ранее была неверно установлена граница муниципального образования.

О невозможности постановки на кадастровый учет выносится решение, в котором должна быть отражена причина отказа со ссылками на законодательство. Там же должна присутствовать информация о тех причинах, по которым возникли сложившиеся обстоятельства, а также даны прямые рекомендации как устранить эти причины или доработать документы.

После того как было решено приостановить учет данного объекта, Росреестр посредством электронной почты или портала гос. услуг не позднее одного рабочего дня проинформировать заявителя об этом.

Если же в заявлении была пометка о получении решении на бумаге, то копия документа может быть выдана заявителю при его непосредственном обращении в орган или отправляется почтой не позже 5 рабочих дней.

Если заявитель не согласен с решением Росреестра, то его можно обжаловать, подав исковое заявление суд.

Когда в кадастровом учете могут отказать

Росреестр также может полностью отказать в операции занесения в государственный кадастр. Такое нередко случается, в законодательстве прописаны ситуации, при которых происходит отказ:

  • С заявлением обращается человек, который не имеет на это права
  • Заявленный объект нельзя определить как недвижимость
  • Документ (технический или межевой план) подписан лицом, не являющимся кадастровым инженером
  • Действие, производимое с участком или помещением, не соответствует действующему законодательству
  • Срок, на который приостанавливался учет, истек (обычно 3 месяца), а его причины все еще не были устранены
  • Просрочена схема, где обозначено расположения участка на кадастровом плане, на основании которой подавалось данное заявление
  • При необходимости запроса у другого ведомства был получен ответ об отсутствии необходимого документа
  • Не соблюден регламент, по которому устанавливается допустимый минимум и максимум размера участка
  • В основе образующегося участка лежат территории, которые относятся к разным категориям земель, или выявлена попытка изменить назначение земли с сельскохозяйственной на другую без предоставления снятия возражений
  • Помещение никаким образом не обособлено в рамках здания от других помещений

При отказе орган кадастрового учета доносит до заявителя свое решение аналогично тому, как это делается при приостановке. При этом в обязательном порядке указывается причина, повлекшая отказ.

Ответы на часто задаваемые вопросы по учету

Нужно ли предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию подаваемого на постановку на учет объекта вместе с прочими документами?

В этом нет необходимости. Этот документ Росреестр запрашивает своими силами у смежных ведомств посредством информационного взаимодействия.

Кто вправе изменить уже присвоенное назначение собственного земельного участка?

Заявление на изменение вида разрешенного использования имеют право написать собственник или лицо, которое доверено представлять его.

Обязательна ли процедура межевания?

Если границы участка не оформлены юридически, проблематично будет доказать нарушение владений со стороны собственников соседних участков. Для того чтобы обезопасить себя при приобретении рекомендуется проверить необходимую документацию и ее соответствие действительности.

Если обнаружено отсутствие данных по конкретным объектам в ГКН, владельцы могут вызвать для замеров специалиста по кадастру — инженера, и в дальнейшем занести сведения в общую государственную базу через орган регистрации.

Источник: http://MirKadastra.ru/kadastrovyj-uchet/prouchet.html

Кадастровый учет – что это такое?

Кадастровый учет что это такое

Понятие кадастровый учет дается в п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Государственным кадастровым учетом признается внесение сведений в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) для того, чтобы подтвердить существование объекта недвижимости.

Объектом служит не только сама земля, но и все постройки неразрывно с ней связанные.

То есть все значимые сведения о любом недвижимом имуществе, перечень которых установлен законодательными актами, вносятся в единую базу государства. Как показывает практика, чтобы сведения эти внести одного желания мало.

Так, для постановки на учет строения, необходимо собрать пакет технической документации (подготовить технический план). Кадастровый учет земельного участка тоже не обойдется без его замеров и привязке к определенным координатам (межевой план).

Все эти документы являются юридически значимыми и готовятся только специалистами в области кадастра – кадастровыми инженерами. Кроме того, подготовка подобного рода документации требует дополнительных материальных затрат.

Зато взамен, вы получите имущество, которое зарегистрировано государством надлежащим образом, а значит подтвердите свое право на него. А где право, там и обязанность в виде налогообложения.

Кадастровый учет для чего нужен

Целью кадастрового учета является внесение сведений об имуществе в государственный кадастровый реестр. Таким образом подтверждается факт существования недвижимого имущества, или же наоборот факт того, что этого имущества теперь нет.

Так как для собственника недвижимость представляет определенную ценность, то и интерес в постановке на кадастровый учет возникает в первую очередь у него. Ведь для полноценного распоряжения любой вещью необходимо ее индивидуализировать.

Ответственность за внесение сведений в кадастр недвижимости несет Росреестр, поэтому сотрудники данного госоргана (регистраторы) наделены правами проверки предоставленных сведений, и в случае обнаружения недостоверности данных могут отказать в приемке документов. Заявитель, в свою очередь, может обжаловать действия регистраторов.

При появлении ЕГРН, многие данные вносились туда на основании раннее учтенных. Однако перенос сведений проходил не совсем гладко. На Публичной кадастровой карте встречаются неточности и кадастровые ошибки.

  Да и многие данные, на основании которых заносились сведения, зачастую указывались в документах приблизительные. Сейчас, для учета новых объектов, требования стали более жесткими. Поэтому, для постановки земли или строения на кадастровый учет требуется межевой план или технический план соответственно.

Без этих документов, содержащих привязку объектов недвижимости к земельным координатам, кадастровый учет невозможен.   

Кадастровый учет и регистрация права собственности

Мы выяснили, что кадастровый учет недвижимости очень важен. Все действия, необходимые для выполнения постановки недвижимости на кадастровый учет, направлены на то, чтобы подтвердить существование объекта.

Зачем это надо? Чтобы иметь возможность в дальнейшем распоряжаться своим имуществом, то есть иметь на него право собственности. Право собственности, зарегистрированное в ЕГРН – это юридический акт государства, подтверждающий признание и подтверждение этого права.

А право зарегистрировать возможно только на имущество, поставленное на кадастровый учет. Вот такой вот замкнутый круг – без кадастрового учета невозможно зарегистрировать право собственности.

На самом деле, постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на вновь возникшее недвижимое имущество по законодательству происходит одновременно, по единому заявлению.

Однако, существуют моменты, когда кадастровый учет может проводиться без одновременной регистрации и наоборот. Например, при переходе права собственности, когда объект недвижимости уже стоит на кадастровом учете.

  Также, при изменениях характеристик объекта, на кадастровый учет ставится имущество с новыми характеристиками, а право собственности на это имущество не меняется.

Когда появился кадастровый учет в РФ

Сегодняшние требования к кадастровому учету, действуют с начала 2017 года, когда вступил в силу 218-ФЗ. Конечно, с этого момента закон не раз претерпевал изменения – и это для нашего государства норма.

А вообще, кадастровый учет приближенный к такой форме, в которой он существует сейчас появился в начале 90-х годов, когда была узаконена частная собственность. Тогда в земельном кодексе 1991 года звучит понятие государственный земельный кадастр – система сведений о собственниках земель.

Также существует порядок ведения кадастра, установленный Советом Министров РСФСР.

Официально понятие земельный кадастр появилось еще раньше – в 1969 году, оно касалось целевого использования земель и их регистрации. Появилась новая форма документации – Государственная земельная книга, содержащая в себе учет единого земельного массива, приусадебных участков, земель, находящихся в личном пользовании.

Ныне действующий Земельный кодекс (от 25.10.2001 N 136-ФЗ, ст. 70) за время своего существования неоднократно изменялся, а вместе с ним отменялись, изменялись, издавались и другие законодательные акты, регулирующие регистрацию недвижимости государством. Так, в первое десятилетие нашего века существовал так называемый двойной учет.

Отдельно учитывались земельные участки органами государственного земельного кадастра и объекты капитального строительства (учет велся органами БТИ). С 2008 года начинается преобразование кадастрового учета на государственном уровне. Две базы сливаются в одну и возникает Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Появляется единый орган регистрации – Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр). 

Источник: https://geostart.ru/post/387

Государственный кадастровый учет земельных участков

Кадастровый учет что это такое
Энциклопедия МИП » Земельное право » Землеустройство » Государственный кадастровый учет земельных участков

Процедура постановки на кадастровый учет земельных участков осуществляется управлением Росреестра.

В Земельном кодексе РФ нет четко прописанных установок по вопросам государственного кадастрового учета земли. Так, статья 70 ЗК РФ предписывает обращаться за разъяснениями к Федеральному закону РФ № 221. В нем наиболее полно законодатели прописали понятие, процедуру проведения и все остальные аспекты, связанные с кадастровым учетом.

Понятие кадастрового учета участков земли

Кадастровый учет земельных участков представляет собой совокупность действий уполномоченного лица, целью которых является внесение в государственный кадастр недвижимости (ГКН) всех полученных сведений об участке, в том числе кадастровый номер, площадь, фактический адрес местонахождения.

Условно можно подразделить все сведения на основные и дополнительные. К первым относятся:

  • принадлежность объекта (его вид);
  • кадастровый номер;
  • дата постановки на учет;
  • площадь;
  • описание, где расположены границы участка.

Все эти данные являются условным паспортом участка. Из дополнительных сведений при кадастровом учете указываются:

  • кадастровая стоимость участка;
  • дата проведения оценки;
  • категория земли (ее принадлежность);
  • фактический адрес местонахождения;
  • сведения о собственниках участка.

Как осуществляется процедура кадастрового учета участков

Процедура постановки на кадастровый учет земельных участков осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (управление Росреестра). Именно представители данной организации занимаются обработкой документов и выдачей соответствующих выписок.

Кадастровый учет участков земли осуществляется в следующем порядке:

  • Заявитель обращается для постановки участка земли на кадастровый учет, предоставляет все требуемые для этого документы. В случаях если заявитель предоставил не все документы, сотрудники Росреестра вправе запрашивать их самостоятельно, путем электронного межведомственного взаимодействия.
  • Росреестр обрабатывает заявку, составляет соответствующий заявке ответ.
  • Организация, в которую обращался заявитель, выдает ответ в установленный законом срок.

Согласно последним изменениям в Федеральном законе РФ № 221, сроки устанавливаются следующие:

  • На учет адреса заявителя (он же правообладатель земельного участка), учет изменений дается ровно три рабочих дня. При этом если заявитель обращается через МФЦ (многофункциональный центр или по новому бренду «Мои документы»), то срок начинает исчисляться с того момента, как все документы были переданы в Росреестр. Настоящим законодательством установлено, что передача документов не может занимать более одного рабочего дня.
  • На постановку на учет, внесение изменений, снятие с учета и учет части земельного участка дается ровно десять рабочих дней.
  • На внесение изменений и кадастровый учет, основанием для которых послужили документы, которые поступили в ведомство в порядке взаимодействия, а не по заявлению правообладателя, дается ровно тридцать рабочих дней.

Подать документы можно несколькими способами:

  • почтовым отправлением (заказным письмом, которое получает организация под роспись ответственного лица);
  • в многофункциональный центр (МФЦ);
  • непосредственно в Росреестре (кадастровая палата);
  • через портал Росреестра на официальном сайте;
  • через портал государственных услуг (gosuslugi.ru).

При обращении через Интернет требуется приложить сканированные образы документов, а также обязательно оплатить государственную пошлину. Сделать это можно прямо с сайта.

Если же реквизиты ранее выдавались в кадастровой палате, то обращаться следует именно туда. Точно такая же ситуация с многофункциональным центром.

Связано это с тем, что реквизиты для оплаты у учреждений отличаются: некоторый процент от уплаты государственной пошлины поступает в муниципальный бюджет района, в котором находится МФЦ. С кадастровой палатой такой коллизии нет, но придерживаться правил приходится, иначе организации будут перенаправлять с заявлением друг к другу.

Еще одной особенностью подачи заявления в электронном виде является обязательно удостоверение этого заявления электронной подписью. Если же в роли заявителя выступает его представитель, то именно он и будет удостоверять заявление. При этом обязательно требуется приложить и документы, подтверждающие действия представителя.

Документы, которые необходимы для постановки участков на кадастровый учет

Помимо заявления требуется предоставить следующие документы:

  • План межевания. Требуется в том случае, если происходит постановка на кадастровый учет, изменение каких-либо данных в характеристике участка, учет части этого участка.
  • Документ, подтверждающий разрешение земельного спора, если таковой имел место быть. В том случае, если согласование границ участка были поставлены под сомнение. В остальных случаях копия документа не требуется.
  • Документ, подтверждающий право на собственность заявителя на участок.
  • Документ, удостоверяющий личность или заявителя, или его представителя. В последнем случае требуется еще и документ, который подтверждает полномочия этого представителя.
  • Схема, на которой указано размещение участка, если он предоставляется заявителю на правах безвозмездного пользования муниципалитетом или государством.

Большую часть документов, которая представителям кадастровой палаты требуется для вынесения решения, запрашивается ими самостоятельно путем взаимодействия с другими ведомствами.

Подаются документы только в том регионе и области, в которой находится участок, подлежащий кадастровому учету.

Если же он находится на территории сразу двух таких областей, то подать заявление и документы можно в любой из них.

Учет отдельных видов объектов кадастра

Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости четко прописаны в статье 25 Федерального закона РФ № 221. В частности, к таким особенностям относятся:

  • У внесенных данных есть определенный «срок годности». Так, законодательством предусмотрен срок в 5 лет для объекта недвижимости (а точнее его части, а не полностью всего недвижимого имущества) на земельном участке. В течение этого срока правопользователь обязан подать заявление на государственную регистрацию, в противном случае данные будут уничтожены. В течение одного года заявитель должен быть проинформирован об аннулировании сведений под роспись об ознакомлении.
  • С кадастрового учета снимается тот участок, который относится к категории объекта недвижимости, подлежащего преобразованию. В этом случае на него начинает распространяться статья 24 Федерального закона РФ №221.
  • С кадастрового учета снимается участок, если на нем находятся здания или хозяйственные сооружения, которые также подлежат снятию с учета в связи с их разрушением.
  • Учету подлежат участки, части которых используются на особых условиях на основании соответствующих документов.
  • При постановке на кадастровый учет многоквартирного дома учету подлежат все находящиеся в нем помещения, в том числе общие.

Искусственно созданный участок

Искусственно созданным земельным участком считается земельный участок, созданный на водном объекте при помощи намыва грунта или его отсыпки, а также другими способами. После того как такой объект сдается в эксплуатацию, он приобретает статус земельного участка.

Особенности кадастрового учета искусственного земельного участка включают в себя несколько пунктов.

Во-первых, внесенные данные не носят временный характер, как прописано в статье 25 Федерального закона РФ № 221. Во-вторых, требовать другие документы, кроме обязательного списка документов, сотрудники кадастровой палаты не вправе.

В-третьих, кадастровая палата должна предоставить выписку об учете в орган, который выдал разрешение на образование искусственного участка земли. И дается на это ровно 5 рабочих дней.

Из обязательных документов для постановки на учет искусственного участка требуются:

  • план межевания;
  • план-схема размещения территорий в пределах границ искусственного земельного участка;
  • разрешение на ввод в эксплуатацию;
  • разрешение на создание участка;
  • документы, подтверждающие право на обращение представителя, если он представляет интересы заявителя.

Случаи приостановления кадастрового учета участков земли

Существуют определенные ситуации, когда кадастровый учет приостанавливается. Основаниями для этого служат:

  • разногласия в документах, которые предоставляет заявитель, и теми, которые имеются у кадастрового органа;
  • граница одного участка, который подлежит учету, пересекает границу другого участка, который уже состоит на учете;
  • предоставлены не все документы для постановки участка на кадастровый учет.

Наиболее полно основания для приостановления кадастрового учета прописаны в статье 26 Федерального закона РФ №221. После принятия решения о приостановлении у сотрудников кадастровой палаты есть ровно один рабочий день, чтобы уведомить собственника об этом.

Отказ в осуществлении кадастрового учета участка и его правомерность

Отказ в постановке участка на кадастровый учет возможен только при следующих условиях:

  • имущество не входит в перечень кадастрового учета.
  • ставящийся на учет объект образован из другого участка, сведения о котором внесены лишь временно.
  • заявитель не имеет права обращаться с заявлением о кадастровом учете (не является правособственником или его представителем).
  • истекли сроки действия некоторых документов.
  • органы государственной или муниципальной власти не подтвердили существования достаточных и вообще каких-либо оснований для кадастрового учета конкретного участка.

Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в судебные органы. При этом шансы на успешное разрешение дела возможны только в том случае, если права заявителя действительно были нарушены.

между двумя смежными участками давно стоит старый забор. в 2015 хозяин 1-го участка уточнил границы своего участка, сделав межевой план, который согласовал с хозяином 2-го участка в части границы между участками по существующему забору и зарегистрировал его в госреестре.

В 2018 году хозяин 2-го участка решил уточнить границы своего участка, заказал межевой план у другого кадастрового инженера. Подав документы на регистрацию, дело о регистрации остановили. т.к. по результатам межевых планов обеих участков забор между участками стоит на расстоянии 0,75м между участками, хотя забор никто никуда не двигал.

Оба кадастровых инженера считают свою съемку верной. Подскажите куда обратиться хозяину второго участка для решения спора.

любовь01.11.2018 17:49

Добрый день! Обратитесь к нам. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов. Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9. Консультации бесплатны.

Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (495) 228-26-51 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.

html

Дубровина Светлана Борисовна01.11.2018 17:55

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Захарова Елена Александровна02.11.2018 09:00

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/zemleustrojstvo/gosudarstvennyj-kadastrovyj-uchet-zemelnyh-uchastkov.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.